In het verlengde van ons advies betreffende mantelzorgbeleid in 2019 treft u hierbij een aanvullend ongevraagd advies. De Adviesraad betreurt in hoge mate dat er, naar onze mening, weinig is gedaan met ons toch zeker inhoudelijk sterk ongevraagd advies. Dit advies van 2019 gelieve u als hierbij ingelast te beschouwen en voegen wij hier ook als bijlage bij opdat wij een en ander onlosmakelijk van elkaar zien.

Wij vragen daarom opnieuw uw aandacht voor de volgende punten:

De KennisKring waardeert enorm dat de gemeente Oss zich inspant om naast hetgeen landelijk hierover wordt vastgesteld, eigen uitgangspunten te formuleren. Daarbij onderschrijven we de stelling dat de meest kwetsbare jeugdigen de hulp moeten kunnen blijven krijgen die zij nodig hebben. Binnen de notitie reikwijdte wordt als mogelijke vervolgstap benoemd het inkrimpen van behandeling aan kinderen met ernstige, enkelvoudige dyslexie. De KennisKring Jeugd wil met name n.a.v.

Op 31 maart jl. ontving de Wmo-raad het Inkoopplan 2022-2023 Wmo ondersteuning Noordoost-Oost Brabant. Naast dit document kreeg de kenniskring Wmo een toelichting door uw ambtenaar. Met dit advies geven wij een reactie hierop in de vorm van een aantal aandachtspunten.

Een terugkerend thema binnen de jeugdhulp is veiligheid. De afgelopen jaren is dit onderwerp in meerdere adviezen en reacties aan bod geweest. Zo gaf de KennisKring jeugd van de Adviesraad Sociaal Domein in februari 2018 een ongevraagd advies ‘seksueel misbruik binnen sport’ naar aanleiding van het rapport van Onderzoekscommissie de Vries. In de reactie hierop gaf de gemeente aan dat zij de aanbevelingen uit dit advies zouden mee nemen. Daarbij werd benoemd dat de gemeente hierin niet kiest voor handhaving, maar voor bewustwording.

Klik op de link voor het gehele advies.

Op 24 februari 2021 ontving de Adviesraad Sociaal Domein, betreffende een aanpassing van het PGB tarief Huishoudelijke Hulp in de Wmo een advies af te geven.

In de hieraan voorafgaande overleggen, zowel met uw ambtenaar als binnen onze eigen werkgroep, is hierover uitgebreid gediscussieerd. Alle argumenten, voor en tegen, zijn uitgewisseld en op hun betekenis gewogen.

Wij willen nogmaals onze waardering uitspreken voor de prettige en open discussie die wij met uw ambtenaar daarover mochten voeren.

Ons advies is gebaseerd op de twee hoofdargumenten namelijk ...

Door de coronamaatregelen hebben de meeste leerlingen al geruime tijd geen fysiek onderwijs kunnen volgen. Naar verwachting zal het voorgezet onderwijs binnen afzienbare tijd weer opengaan, al dan niet in aangepaste vorm, net zoals het basisonderwijs. De Adviesraad Sociaal Domein vraagt zich af of er....

Het jaar 2020 kenmerkt zich ondermeer door veel nieuwe en wellicht onverwachte ervaringen m.b.t. jeugdhulp. Daar waar persoonlijke contacten in het verleden vanzelfsprekend waren, hebben de corona-maatregelen ervoor gezorgd dat jeugdhulp en onderwijs op afstand gegeven moest worden. We zijn erg benieuwd naar wat er goed is gegaan en hoe het is gelukt om problemen op te lossen binnen de zorgketen. De Adviesraad adviseert ...

Onze eerste en algemene indruk is dat met de nota OPK de samenwerkende gemeenten maar vooral de centrumgemeente Oss een zeer ambitieus opgezet plan presenteren.Wij noemen de nota OPK zeer ambitieus omdat er nog veel werk verzet moet worden alvorens het beoogde einddoel bereikt wordt.
Wij voorzien problemen in ......

Op 27 mei heeft u ons een advies gevraagd op de inhoudelijke lijn in de beleidsnotitie “Thuis in de buurt”. Graag voldoen wij aan dit verzoek. Wij volgen hierin de twee hoofdlijnen van uw verzoek:

1. Onze mening over het concept om het buurthuis in te zetten als middel om de sociale veerkracht van de Osse inwoners te versterken.
2. Op welke onderdelen van de notitie wij nog zaken willen mee geven.

Wij vragen u om het buurthuis .......

Op 13-02-2020 ontving de Adviesraad Sociaal Domein de ‘Visie op professioneel jongerenwerk’, waarbij de gemeente ons de mogelijkheid biedt om een ongevraagd advies te formuleren.
Wij maken graag van die gelegenheid gebruik. Hieronder onze adviezen ter aanvulling op het visiestuk.

Wij zijn positief over de opzet van dit programma: “Uitvoeringsprogramma 2020 Vindbaarheid en beschikbaarheid van de jeugdhulp”.

Tegelijkertijd zien we dat .....

Wij kregen onlangs een uitgebreide toelichting van uw ambtenaar over de noodzakelijke (tijdelijke) aanpassing Beleidsregels Beschermd Wonen Oss 2020. Met deze toelichting en ...

In maart 2016 heeft de adviesraad sociaal domein een advies gegeven over de concept verordening leerlingenvervoer. Nu ruim 3 jaar later constateren wij dat het leerlingenvervoer nog niet helemaal optimaal werkt. Om die reden hebben wij gemeend u een ongevraagd advies aan te bieden. Wij zijn goed geïnformeerd en hebben hierover goed overleg gevoerd met de betrokken ambtenaar en het was positief te merken dat het ook de intentie is van de gemeente om uit te gaan van de bedoeling van het beleid t.a.v. leerlingenvervoer.

Die bedoeling is, dat .......

Onlangs ontving de Adviesraad Sociaal Domein het voorstel tot het gaan hanteren van gedifferentieerde tarieven Huishoudelijke Verzorging(HV). Het document is gedateerd 27 september 2019. Bij de toelichting door uw ambtenaar tijdens ons overleg in de Kenniskring Wmo werd mondeling gevraagd hierover een advies van de ASD op te stellen. De Adviesraad Sociaal Domein is zich bewust van het feit dat de kosten voor zorg in het algemeen en voor Huishoudelijke Verzorging in het bijzonder in de hand moeten worden gehouden.

De Adviesraad Sociaal Domein adviseert:

Op 20-09-2019 ontving de Adviesraad Sociaal Domein het Advies Regionaal beleidsplan Jeugdhulp 2020-2023.

Op het eerste gezicht lijkt het een goed leesbaar beleidsplan, waarin goede intenties terugkomen. Toch kiezen wij ervoor om niet op detail erop te reageren, maar een aantal algemene opmerkingen erover te plaatsen.

Waarom:

Op 9 september 2019 heeft de ASD KennisKring Jeugd het volgende gevraagde advies uitgebracht.

Op 20-08-2019 ontving de Adviesraad Sociaal Domein het concept-advies aan B&W ten aanzien van het onderwerp Aanpak overlastgevende jeugdgroepen.

In het stuk zien wij duidelijk onze inbreng terug die tijdens het overleg van KKJ (KennisKring Jeugd) met de ambtenaar in de discussie naar voren kwam.

Wij zijn zeer positief over het voorstel.
Belangrijke elementen voor ons zijn;

Het proces

De afgelopen maanden zijn wij door u betrokken bij de totstandkoming van het beleidskader. Wij kijken terug op een constructieve en prettige samenwerking met de betrokken ambtenaren. Het was prettig op verschillende momenten in het proces van de ontwikkeling van het beleidskader met elkaar in gesprek te gaan. Veel van de speerpunten die wij u op 12 april jl. hebben meegegeven zien wij terug in het beleidskader.

Op 29 mei 2016 heeft de toenmalige Wmo raad advies uitgebracht over het Mantelzorgbeleid in de gemeente Oss. In dit advies is toen specifiek aandacht en beleid gevraagd voor de jeugdige mantelzorger, de oudere mantelzorger, monitoren als stuurinstrument en competenties medewerkers Ons Welzijn m.b.t het signaleren van de complexe casuïstiek. Dit ongevraagd advies ligt in het verlengde van het advies van 29 mei 2016. Wat toen is geadviseerd is voor de Adviesraad Sociaal Domein Oss (verder als ASD Oss) nog steeds belangrijk.

In het algemeen is er een goede samenwerking met de gemeente en zijn er verbeteringen bij het uitvoeren van voorzieningen op het terrein van de ASD-werkgroep BTB.

Echter de punten uit het volgende ongevraagde advies springen er hinderlijk uit.

Om te zorgen dat Oss een inclusievere samenleving wordt, adviseert de Adviesraad Sociaal Domein Oss aanpassing aan de bestaande varkensruggen en geleidelijnen.

Zie voor meer informatie bijgevoegd advies.

Ongevraagd advies ASD 20190002

Op 09-11-2018 ontving de Adviesraad Sociaal Domein het onderzoeksrapport “Vindbaarheid en beschikbaarheid van de specialistische jeugdhulp voor ouders en jongeren in Oss” van de rekenkamercommissie van de gemeente Oss.

De Adviesraad Sociaal Domein herkent de bevindingen van de rekenkamercommissie en sluit zich grotendeels aan bij de aanbevelingen.

Wij willen er graag nog enkele aanbevelingen aan toevoegen. Welke dat zijn, leest u in dit advies. 

ASD 20180014

Ons uitgangspunt is dat het budget voor de jeugdzorg ook daadwerkelijk wordt ingezet voor de zorg aan jeugd en dat administratieve lasten zoveel mogelijk beperkt blijven. In onze ogen wordt dat vooral bereikt door vast te houden en door te ontwikkelen van de regionale inkoop. Wij zijn van mening dat niet zozeer het bekostigingsmodel bepaalt wat de kwaliteit en beschikbaarheid van zorg is, maar de attitude van zorgaanbieders en gemeenten.

ASD 20180013

Hoewel op de website van de gemeente Oss informatie te vinden is, blijkt uit het CEO 2017 wederom dat er slecht gebruik gemaakt wordt van de mogelijkheid om ondersteuning te krijgen vanuit MEE. Met name de onbekendheid dat men hiervan gebruik kan maken baart ons zorgen. De indruk bestaat tevens dat cliënten niet het verschil weten te maken tussen hulp van familie of mantelzorger en hulp van een onafhankelijke ondersteuner vanuit MEE.

De Adviesraad Sociaal Domein Oss (ASD) heeft haar advies over de Minima-effectrapportage gemeente Oss 2018 van het Nibud aan de gemeente aangeboden. Bij dit advies zijn betrokken geweest de Kenniskring Werk, Inkomen, Armoede & Schulden (KK-WIAS) en de Kenniskring Jeugd (KK-JEUGD). Het rapport geeft een helder beeld over de inkomenspositie van de burgers, met daarbij behorende conclusies en aanbevelingen.
De gemeente beschrijft in de informatienota aan de gemeenteraad al een aantal goede vervolgstappen. We geven in dit advies nog een aantal aanvullingen op deze vervolgstappen.

Diverse malen hebben wij met de ambtenaren jeugdbeleid gesproken over de problematiek 18+. Zowel de gemeente als de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) erkennen dat lang niet voor iedereen de overgang naar de “volwassen”-leeftijd soepel verloopt. 5 juni j.l.is bekend geworden dat Raad voor de Samenleving (RVS) deze problematiek ook heeft gesignaleerd en komen met een advies.

ASD 20180006

Op 5 februari ontving de ASD het concept Nadere Regels maatschappelijke ondersteuning Oss 2018, nadat in december over de grote lijnen van de Nadere Regels mondeling overleg had plaatsgevonden met mevrouw Maartje Wijnveld. De ASD heeft dit overleg zeer op prijs gesteld. De Nadere Regels zijn een goede uitwerking van de Verordening. Kanttekening daarbij is dat een aantal regels in het verleden niet of niet geheel met instemming van onze kant tot stand zijn gekomen. Omdat de gemeente destijds hierin niet is meegegaan, lijkt het ons niet zinvol daarover in herhaling te vervallen.

Op 29 januari 2018 ontving de Adviesraad Sociaal Domein de brief aan de Raad inzake Intensievere aanpak voor mensen met een zorgprofiel. De Adviesraad Sociaal Domein deelt de beschreven problematiek en is voorstander van een intensievere aanpak voor mensen met een zorgprofiel.

ASD 20180002

Op 7 november 2017 ontving de Adviesraad Sociaal Domein de adviesaanvraag betreffende ‘Besluit tot vaststelling van de Afstemmingsverordening 2018’. Het aantal wijzigingen in deze geactualiseerde verordening is weliswaar beperkt, maar kan voor de betroffen inwoner en/of voor zijn eventuele gezinsleden ingrijpende en mogelijk sociaal en maatschappelijk onaanvaardbare gevolgen hebben. 

ASD 20170021

De Adviesraad Sociaal Domein heeft kennisgenomen van het voorstel van het college van B&W om de Proeftuin Ruwaard op een nieuwe manier te financieren. De ASD is daar  zeer verheugd over.
Dit geeft nieuwe kansen voor de Ruwaardbewoners én voor de professionals. En als “proeftuin” bij succes, mogelijkerwijs in de toekomst voor heel Oss.

Op 15 augustus ontving de ASD de conceptverordening Wmo 2018. Bij het bestuderen van het document heeft de ASD allereerst getracht zich een oordeel te vormen over de  mate van duidelijkheid met betrekking tot de rechten en plichten van een cliënt. Immers, deze verordening is niet alleen belangrijk voor de ambtenaar, maar ook voor cliënt,  familie, ondersteuners, wijkteam, etc. Ook de VNG dringt aan op deze duidelijkheid en op het kenbaar maken van de regelgeving aan de buitenwereld. 

ASD 20170014

De ASD-Oss kwam twee notities tegen, die op 7 september geagendeerd staan in de Raadscommissie Sociaal-Bestuurlijk:

Op 21 juni 2017 ontving de Adviesraad Sociaal Domein het verzoek om een advies uit te brengen op de aangepaste HVT regeling 2018, nu Kwalitatieve Maatwerkvoorziening Huishoudelijke Zorg (KMHZ) geheten.

Op 29 maart kregen wij per e-mail het verzoek om een advies uit te brengen over het Inkoopplan 2018-2019. De vraag was om hierop voor 27 april te reageren zodat ons advies mee kon gaan bij het College voorstel.
Op 7 april kregen wij een tweede concept toegezonden van het Inkoopplan 2018-2019.
Het mag duidelijk zijn dat een zeer korte tijd gegeven is om een goed advies onzerzijds op te kunnen stellen.

Op 17 februari heeft de Adviesraad Sociaal Domein onderstaande tekst aan wethouder Van der Ven voorgedragen. Bij dezen willen wij over de Inclusieagenda weer een officieel ongevraagd advies geven. Wij deden dat al eerder op 1 november 2016 en u reageerde daar op 13 december op. Wij zijn echter niet erg tevreden met uw antwoord en willen daarom nog een aanzet geven op dit dossier.

ASD 20170003

In 2013 startte de gemeente Oss de aanbesteding met Welzorg Nederland (verder Welzorg) voor de levering en service van hulpmiddelen. De gemeente fungeerde hierin als centrumgemeente voor de regio Noordoost- Brabant. Welzorg moest vanaf dat moment aan ongeveer 5200 mensen de benodigde hulpmiddelen leveren.

ASD 20160015

U hebt te kennen gegeven binnen zeer korte termijn ons advies over het Plan van Aanpak Oplosagenda – Regionaal Beleidsplan Beschermd Wonen te willen ontvangen. Bij  deze.
In de oplosagenda worden per onderdeel verschillende planningen genoemd, meestal in jaarlijkse termijnen als 2017 of 2018. De ASD (Adviesraad Sociaal Domein) is van mening dat voor alle betrokkenen een concreter stappenplan en duidelijker tijdsplanning beter is.

ASD 20160014

Zoals u wellicht weet is onlangs het VN-verdrag voor gelijke rechten voor mensen met een beperking ook in ons land in werking getreden. Om precies te zijn op 14 juli 2016.
Dit betekent dat ook onze gemeente verplicht is te gaan werken aan een meer inclusieve samenleving. 
Concreet moet onze gemeente in haar plannen voor de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo beschrijven hoe zij wil meewerken aan de uitvoering van het VN-verdrag, opdat de situatie van mensen met een beperking verbetert.

WMOR 2016002

WMOR 2016001

WMOR 15003

• Signaleringsbrief leerlingenvervoer
• Reactie signaleringsbrief leerlingenvervoer
• Advies regionale visie werken en inkomen en WSW
• Advies recht op Wmo zonder vast woonadres en verblijfplaats
• Signaleringsbrief leefbaarheid, gezondheid en intensieve veehouderij
• Signaleringsbrief effecten bezuinigingen zorg en regierol gemeente
• Advies Wmo verordening Oss 2013 en besluit maatschappelijke ondersteuning
• Advies invoering aanbesteding hulpmiddelen
• Advies tevredenheidsonderzoek Wmo individuele voorzieningen